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其三，托育服务领域人
才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相 关部门的监 管体系之外。