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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机
制
  。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 
方面 

，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补
贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖
励补助  、 购买

服

务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。