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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
 成本 
分担 机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。