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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。