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　　其三，托育服务领域人 才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中

，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系
之外。