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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 
经济 研究院社会发 
展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力  度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面
，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠 
机构运营成本。