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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构
时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容  等
，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。