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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面， 
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。