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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营  成本。