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　　“框架 协议” 明确，将强化三省一 
市牵  头单位顶层  沟通、统筹
协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架
 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，
形成一体化推进可落地 、可操作、可实践  、可 持续的整体发展效 应。