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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供给不
足  的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2. 03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。