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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、
师 资
水平、内外环境
 、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。