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首先，托育服务需求  旺盛与供给  不足的矛盾
突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。

截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。