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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴 标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。