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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员

张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠 机构运营成本。