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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。