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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本
压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方 式，降低普 惠
机构运营 成本。