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　　发展普惠托育 服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴  、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营
成本。