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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛 盾突 出 。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚

存很大差
距。