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　　“框架协议 ”明确，将强化三 省一市牵头单位 顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道(乡 
镇)“四 级协 作架构”， 协同发力
，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操 作、可实践、可持续的整体发展效应。