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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，  有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质

量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等
，但在现实中， 各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。