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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社
会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机 构运营成本。