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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
 奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。