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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立
合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。