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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员
张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。