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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹
协调、同步发展， 构建省、市、县、街 道(乡 镇)“四级协作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化

推进可落地、可 
操作、可实践、可持续的整体发展效应。