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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机

制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建 设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。