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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 
究员  张本 波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。