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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方 
面，
要加大 
政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等  多
种方式， 降低普惠机构运营成本。