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　　其三，托
育服务领域 人才短 缺， 有效监管 机制尚不  健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。