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　　首先，  托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有 托育需求，
但现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁  以下婴幼儿 托  位数为2.03 个，距离“十四五  ”期 末4.5个 的目标尚存很大差距。