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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不
健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 

一些非正规机
构 游离于相关部门的监 管体系之外。