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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但 现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托  位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。