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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机制。
中国宏观经济研究院 社 
会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。