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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出 。数据显 示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03 个，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。