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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、
师资水平、

内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相 关部门的监

管体系之
外。