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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 
构入托率仅为6%左 

右，托
位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴  幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。