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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理 
的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准  ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。