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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三成以 上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
 底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。