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　　其三，托育
服务领域人  才
短缺 ，有效监管
机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管 体
系之外。