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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据  显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有 
托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。