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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内 外环境、  照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。