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　　发 展普惠托育服务 ，要 充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面
，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。