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　　首先，托育服务需求旺
盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 托  位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。