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首先，托育服 务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个
，距离
 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。