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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健  全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。