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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张 本波提出，
一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运
营成本。