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　　  其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健
全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，
但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部门的监管体系
之外。