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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务
 质量，包括机构资质

、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构
提供的服务质  量参差不齐，一些非
正规
机构游离于相关部门的监 管体系之外。