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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容 等，但在现实 中，各
托育机构提供的服 务质 量参差
 不齐，一些非 正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。